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François Bayrou à Noyelles-Godault : "Le Nord : la vitalité !"
François Bayrou 2007

François Bayrou explique qu’il veut faire de la France, un pays pro-entreprise. Pour y parvenir, il propose de protéger les petites entreprises par un small business act à la française. Il s’agit de simplifier les démarches administratives, de donner la possibilité de créer deux emplois sans charges, de réserver aux petites entreprises une part des marchés publics et enfin d’obliger l’Etat de respecter les délais de paiement.


"Ce qui est le plus important en matière économique, c’est d’avoir une stratégie, qu’on sache où le pays va, quelle est la ligne directrice qui permet d’organiser toutes les actions qui sont entreprises. La ligne que je propose est celle-ci : faire de la France un pays pro-entreprise, parce qu’il est impossible de s’en sortir sans création d’entreprises et d’ailleurs aussi sans création de savoir par la recherche. C’est pour moi les deux grands pôles - la recherche et la création d’entreprises - d’un pays qui se met à créer. Si on veut faire de la France, un pays pro-entreprise, il faut d’abord protéger les petites et moyennes entreprises : celles qui viennent de se créer, celles qui font le tissu économique national. Je propose qu’en France on fasse ce que les Etats-Unis ont fait depuis 54 ans maintenant, c’est-à-dire ce qu’ils ont appelé le small businness act, une loi de protection et de soutien de la petite entreprise.

Qu’est-ce que je propose dans ce small business act à la française, dans la loi de protection et de soutien de la petite entreprise ?

Premièrement, une simplification de toutes les procédures qui sont vraiment impossibles à assumer tellement elles sont compliquées pour les petites entreprises, les entreprises artisanales, les entreprises unipersonnelles. Simplification.

Deuxièmement, un soutien particulier. C’est dans cet esprit que je propose la possibilité de créer deux emplois sans charges par entreprise pendant cinq ans. Deux emplois nouveaux sans charges, évidement c’est négligeable pour une très grande entreprise et c’est absolument crucial pour une toute petite.

Troisièmement, une protection, ou en tout cas, une garantie face aux marchés publics. Aux Etats-Unis, tous les marchés de moins de 50 000 dollars sont réservés aux petites entreprises ; pour les marchés au dessus de 50 000 dollars, il y a toujours 20% réservé pour les petites entreprises. Cela évite que les grands donneurs d’ordre puissent étrangler les toutes petites entreprises et les obliger encore à travailler au-dessous du cours habituel du marché.

Quatrièmement, je propose que l’Etat soit obligé de respecter les règles qu’il impose aux autres. C’est fascinant de voir à quel point l’Etat qui oblige les entreprises à respecter des délais de paiement, ne les respecte absolument pas pour lui-même : il y a quelque fois huit, neuf, dix mois de retard dans les factures de l’Etat. C’est inacceptable.

Donc, quatre orientations : simplification ; soutien particulier avec les deux emplois sans charges ; troisièmement, garantie par rapport aux marchés publics ; et quatrièmement, obligation pour l’Etat de respecter les règles qu’il impose aux autres".

François Bayrou propose de permettre à toute entreprise de créer deux emplois nouveaux sans charges afin de libérer la création d’emplois et d’aider notamment les jeunes diplômés et les plus de 50 ans à décrocher un travail.


"L’idée que je défends pour dégeler les emplois qui demandent à être créés mais qui ne peuvent pas l’être, c’est que pour toutes les entreprises quelle que soit leur taille - petites, moyennes ou grandes - on leur offre la possibilité de créer deux emplois nouveaux sans charges quel que soit le niveau de l’emploi. Jusqu’à maintenant, toutes les aides sont concentrées sur les emplois bas de gamme ce qui fait qu’il y a une trappe à bas salaires. Je suis pour que ces deux emplois nouveaux puissent être ouverts sur tous les types d’emplois, ce qui est une chance, un ballon d’oxygène pour les petites entreprises mais aussi pour les diplômés qui n’arrivent pas à trouver une première chance ou pour les personnes de plus de 50 ans qui ne sont pas employées parce qu’elles sont trop chères. Deux emplois nouveaux sans charges par entreprise, cela peut créer, je crois, des centaines de milliers d’emplois la première année".

La proposition de François Bayrou de permettre à chaque entreprise de créer 2 emplois en CDI sans charge (hors 10 % pour la retraite) permettra de sortir du chômage plus de 100 000 personnes par an.
Ainsi, ceux que certains politiques traitent de paresseux et dont ils disent qu'ils ne se lèvent pas, ainsi donc, les demandeurs d'emplois pourront montrer leurs capacités et leur volonté de faire partie de cette société.